立法还是不立法？ 欧盟和英国在人工智能方面有何不同

• 作者 :比特派app
• 2024年04月16日

人工智能的繁荣引发了全球范围内的监管狂潮，而欧洲处于发展的最前沿。

欧盟和英国都试图在利用人工智能的增长和减轻潜在风险之间找到难以捉摸的平衡，但他们的方法却截然不同。

前者选择了实际操作、基于风险的方法，而后者则承诺采取“支持创新”的立场。 然而，随着英国政府正在起草新规则来监管该技术的消息出现，这种情况可能即将改变。

欧盟更严格、更谨慎的态度在《人工智能法案》中清晰可见，这是世界上第一部关于人工智能的综合性法律。

该法案采用自上而下和横向的方法，规定了所有应用程序和部门的明确合规义务。 它还设立了欧洲人工智能办公室，负责监督该法律的实施。

相比之下，英国迄今为止尚未选择定制立法。 相反，它为现有监管机构提出了指导框架。 为此，政府承诺投入 1000 万英镑来帮助监管机构做好准备并提高其技能，以便他们能够评估与该技术相关的机会和风险。

英国也遵循垂直战略。 其目标是根据五个原则逐个部门评估风险：

• 安全、可靠、稳健。
• 适当的透明度和可解释性。
• 公平。
• 问责制和治理。
• 可争议性和补救措施。

米歇尔表示：“通过采取灵活的、针对具体行业的方法，我们已经开始立即应对风险，这反过来又为英国成为世界上首批安全地受益于人工智能的国家之一铺平了道路。”科学、创新和技术大臣多尼兰 (Donelan) 在二月份表示。

欧盟基于风险的方法

另一方面，欧盟立法者认为，基于风险的方法和对值得信赖的人工智能的推动将释放欧洲的竞争优势。

该集团的规则根据风险级别针对人工智能系统：不可接受的风险、高风险、有限风险和最小风险。 威胁安全和人权的人工智能工具（例如社交评分）被认为是不可接受的，因此被完全禁止。

对于其余类别，概念很简单：风险越高，规则越严格。 例如，高风险系统包括可用于执法、医疗保健和关键基础设施的人工智能技术。

《人工智能法案》适用于在欧盟开展业务的所有人工智能公司（欧盟境内或境外）。 违反规则可能会导致高达公司全球营业额 7% 的罚款。

相比之下，英国目前的目标是与主要公司和国家就人工智能安全达成自愿协议。

立法还是不立法？

批评者对《人工智能法案》表示担忧，担心严格的规则可能会阻碍创新。 欧洲企业也提出了反对意见，警告欧盟可能会失去在该领域的竞争力。

但不久之后，英国也可能会改变其支持创新、自由放任的战略。

知情人士告诉英国《金融时报》，政府正在开始起草自己的人工智能立法。 该法规很可能会限制大型语言模型（LLM）的发展，并要求构建先进人工智能的公司与政府共享其算法。

相关担忧包括潜在的滥用和市场操纵。

英国竞争与市场管理局 (CMA) 首席执行官莎拉·卡德尔 (Sarah Cardell) 表示：“我们面临的主要挑战是如何利用这项令人兴奋的技术造福所有人，同时防范潜在的市场力量被利用和意外后果。”

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